綿陽科技城建設十年成就回眸

日期:2019-06-09 09:07:23 作者:綿陽新聞網 瀏覽:113 次

  2000年9月,黨中央、國務院作出了建設綿陽科技城的重大決策。2001年7月3日,國務院正式批復《綿陽科技城發展綱要》(國函[2001]76號),2005年10月,國務院批復《綿陽科技城2005-2010年發展規劃》(國函[2005]83號),為科技城建設明確了發展方向和發展路徑。

  十年來,綿陽科技城在黨中央、國務院、四川省委、省政府的正確領導下,在部際協調小組各成員單位的大力支持下,開拓創新,奮力推進,充分發揮科技對經濟社會發展的支撐引領作用,努力把豐富的科技資源轉化為現實生產力,初步探索出獨具特色的軍民融合、自主創新帶動區域科技產業發展的成功之路,在西部地區較好地發揮了示范引領作用。

  十年來,綿陽科技城按照《綿陽科技城發展綱要》和《綿陽科技城2005-2010年發展規劃》所確立的方向、目標和任務,不斷探索體制機制創新,推動科技資源優勢向現實生產力轉化,加速推進軍民融合、科技創新和高新技術產業發展,全面完成了國務院批復的《綱要》和《2005-2010年發展規劃》各項指標任務,初步探索出了一條加速國防科研院所成果轉化、實現軍民融合發展的道路。

  經濟發展水平大幅提升

  經濟總量持續快速增長。2010年,科技城地區生產總值達到605億元,在2000年150億元的基礎上實現翻兩番;工業總產值達到1140億元,是2000年200億元的5倍以上;工業增加值突破300億元,在2000年61億元的基礎上實現翻兩番;全社會固定資產投資達到509億元,是2000年60億元的8倍。全面完成了《綿陽科技城2005-2010年發展規劃》的各項指標任務。

  工業化城市化快速推進。2010年,工業增加值占地區生產總值的60%,已形成“2+4”優勢產業體系,電子信息產業、汽車及零部件產業正向千億產業集群邁進,食品及生物醫藥、冶金機械、新材料已形成百億產業集群,產業層次明顯優化。綿陽科技城建成區面積已達103平方公里、人口106萬,是2000年的兩倍。

  人民生活水平顯著提高。2010年,社會消費品零售總額實現160億元,是2000年30億元的5倍以上;城鎮居民人均可支配收入達到15516元,在2000年7200元的基礎上實現翻番;全社會金融機構存款余額近1800億元,是2000年286億元的6倍以上;科技城人均公共綠地面積達8.5平方米,人均居住面積由13.68平方米提高到33.54平方米。

  軍民融合成效顯著增強

  軍地互動機制初步構建。強化軍民融合發展的組織領導和綜合協調,建立了院地、軍地聯席會議制度,定期研究解決軍民融合工作中的重大問題。大力推動在綿國防科研院所和大企業開展戰略合作,中物院與九洲集團成功聯合創建九九瑞迪數字成像有限責任公司,公司產品已處于西部領先地位。建立國防科研院所軍轉民激勵機制,制定了《綿陽科技城軍民融合創新創業獎勵辦法》,召開了首屆科技獎勵大會暨軍民融合對接會,重獎7名為軍民融合發展作出突出貢獻的科研管理人員。

  重大國防專項加速推進。積極支持和保障國家核心戰略項目入駐實施,實現國家戰略資源配置最優化和效益最大化。大力推進“三新城”建設,依托中物院建設科學新城,促進新材料、環保、激光及核技術研發和產業一體化,該項目大部分子項目已落戶綿陽;依托中國空氣動力研究與發展中心建設空氣動力新城,促進空氣動力學試驗研究與民用空氣動力技術產業一體化,已于2010年5月開工建設;依托中國燃氣渦輪研究院建設航空新城,促進航空發動機大型試驗與航空科技產業一體化,已于2010年10月開工建設。中國兵器集團第58研究所災后重建科研大樓項目已建成并投入使用,中國電子科技集團第9研究所等災后重建重點項目正抓緊推進。

  軍民融合產業蓬勃發展。科技城軍民融合產業覆蓋電子信息、空氣動力、航空發動機、核物理與放射化學、特種和新型材料等300余個專業領域,一大批軍轉民高技術實現產業化,培育了長虹、九洲、利爾化學、中科成、九九瑞迪、西普油化、中物材料、中物儀器、中物海通電源、科萊電梯、開元磁材等軍民融合型高技術企業100余家,初步形成軍民融合高技術產業群體優勢和局部強勢,長虹、九洲作為全國同行業的龍頭企業,正成為推進軍轉民高新技術產業化的重要力量。科技城軍民融合型企業實現年銷售收入600億元。

  自主創新轉化成果豐碩

  區域創新體系趨于完善。以政府為主導、以企業為主體、以軍民融合為特色、以市場為手段,加速構建科技成果孵化、產學研對接、科技成果產業化、科技成果轉化投融資和人才支撐等創新平臺。先后建成國家工程技術研究中心4家、國家重點實驗室8個、國家級企業技術中心6家,省級工程技術中心14家、省級企業技術中心30家,市級企業技術中心53家,各級生產力促進中心10家、綜合孵化器4個、各類專業孵化器12個,企業在海外設立開發機構16個,初步形成了人才集聚、資源共享、優勢互補、通聯全國的區域創新體系。

  科技成果轉化步伐加快。加大成果轉化投入,給予政策激勵扶持,推動成果、資金、市場有機結合,成果轉化步伐加快,形成了一批具有核心競爭力的產業化項目。長虹集團在數字多媒體處理芯片開發、應用,終端軟件開發、產品開發等方面的一大批重要技術成果相繼實現產業化,完成了國內最大液晶電視和最大等離子電視的批量生產。九洲集團在機載空管應答機、常規體制空管地面詢問機、LED等方面擁有的自主創新成果順利實現產業化,已成為我國最大的二次雷達系統及空中交通管制裝備的科研生產基地,LED產能名列國內同行業前三名,數字機頂盒產品市場占有率和覆蓋率位列全國前三名。新晨動力DK4是國內首款高壓共軌柴油機,被評為2008年度“中國心”十佳發動機;491汽油機連續10年產銷量全國第一,市場占有率達40%。長虹、九洲、新晨動力、開元磁材、久遠科技等企業獲得“國家創新型企業”、“四川省高新技術產業示范企業”、“四川省創新型企業”等稱號。

  自主創新成效十分明顯。10年來,引導企業和社會投入研發經費100多億元,科技城參與了國家科技重大專項2項(全國共16項),實施國省市三級“973”、“863”、科技支撐、科技平臺建設、創新基金等科技計劃項目2311項,申請各類專利7304件,獲得授權4215件,其中發明專利申請2240件,年均專利申請數和授權數居四川省第二位;完成新技術新工藝新產品開發近5500項,新產品企業標準制定備案率達到了80%。長虹公司“虹芯一號”、“虹芯二號”、“量子芯”等虹芯系列技術產品、九洲公司研發的航空產品專用芯片“九洲之芯”、利爾公司吡啶及吡啶類化合物氯化技術等打破國際壟斷,工業CT、數字機頂盒和新華491Q、491Y汽油發動機等200多項新技術新產品填補國內空白,取得了一系列令人振奮的成果。

  高新技術產業發展壯大

  高新技術產業加速發展。加速推進科技成果轉化為現實生產力,推動軍工技術優勢轉化為產業優勢。科技城科技研發投入占比在全國區域比較中名列前茅,高新技術企業達到220戶,重新認定80戶,2010年,高新技術產業總產值672億元,占全市工業總產值的50%,占全省高新技術產業總產值的13.3%。形成以電子信息、新材料、精細化工、生物醫藥和環保為重點的高新技術產業發展體系,長虹PDP、九洲空管系統科研生產基地、艾默生能源、美能中空纖維膜等重大項目相繼建成投產。

  新興產業培育初見成效。充分發揮科技城科技優勢,堅持以軍為本、以民為主、軍民融合發展,以高端產業為發展方向,大力構建創新、研發、生產的新興產業發展平臺,推動重點打造的新一代信息技術、節能環保、非動力核技術應用等新興產業加快發展。艾默生投資10億元興建網絡能源基地等新興產業項目落戶科技城,九洲RFID、國虹3G手機、興事發太陽能熱水器及照明、好醫生生物醫藥、東方特塑高分子材料、中科成環保等產品保持市場高占有份額。2010年,科技城新興產業共完成產值185億元,占全市工業總量的14.5%,新興產業正逐步成為支撐科技城乃至綿陽未來工業發展的新支柱。

  特色產業園區已具規模。推動產業向園區集中、集聚、集約、集群發展。通過科學規劃、整合提升、重點支持、管理創新,按照“一城三區”、“一核四帶”空間布局和“一園一主業、園區有特色”原則,精心編制和完善園區產業發展規劃,加快特色產業園區建設取得了豐碩成果。目前,科技城形成國家級高新區、經濟技術開發區、科教創業園區等13個園區,建成一批以重點工業園區為支撐的重要產業基地和產業集群,初步形成了各具特色、優勢互補、錯位競爭的產業園區發展格局,園區對科技城發展的支撐和引領作用日益凸顯。

  對外開放合作縱深推進

  外向型經濟增長迅速。建成西部二級城市中首個國家級出口加工區,2010年有進出口經營權的企業518家,實現外貿出口8.27億美元,10年增長了15倍。一批國防科研院所和大企業集團積極實施走出去戰略,長虹在印尼、捷克、澳大利亞等10多個國家和地區建立了生產基地及分支機構,其產品已銷往東南亞、中東、歐洲、美洲、非洲、澳洲等100多個國家和地區,成功實現國內、國際兩個市場同步發展。九洲成立了進出口貿易公司,并在阿聯酋迪拜設立了辦事處。普思電子、利爾化學等一批企業出口創匯增長強勁。

  招商引資對口合作不斷深化。先后引進艾默生、拉法基、華能集團等世界500強企業,以及華晨汽車、中國重汽、雙匯集團等一大批國內知名企業來科技城投資興業。從2000年到2010年,科技城招商引資到位資金年均增長率39.34%,簽約金額1187億元,實際到位資金865.88億元。充分抓住災后重建機遇,主動對接援建省市,變對口援建為對口合作,加強與援建省市在優勢產業上的承接和互補,“安縣-遼寧產業園”、“北川-山東產業園”、“江油-河南產業園”、“平武-河北產業園”正加快建設,入園企業已有58戶,項目投資60多億元。

  對外交流合作不斷擴大。成功舉辦了兩屆“中國?綿陽科技城科技博覽會暨軍轉民高科技成果交易會”,廣泛借助泛珠三角“9+2”論壇、“廣交會”、“跨國采購會”、“中美經洽會”、“西博會”等重要會展平臺,主動與國內外發達城市“聯姻”,與大企業大集團面對面交流,與上海徐匯區、山東濰坊市、俄羅斯新西伯利亞市、日本莊原市等國內外城市締結為友好城市。中物院啟動東西部產研技術合作和跨區域技術轉移試點,與重慶、天津、杭州、寧波等地區的交流合作,成為科技城面向發達地區、重點行業和企業的有效橋梁。中物院中物技術轉移中心已初步成為以科技城為大本營,輻射長三角、珠三角、環渤海地區的跨區域軍轉民技術轉移產業平臺。

  教育人才事業蓬勃發展

  現代國民教育體系更加健全。建立了從學前教育到高等教育、成人教育的完善的現代國民教育體系,形成了公辦教育與民辦教育協調發展的多元化辦學格局。基礎教育質量不斷鞏固提升,普通高中教育質量全省領先,連續10年高考本科上線率居四川第一位。擁有普通高中38所,普通初中229所,小學432所,幼兒園518所,特殊教育學校4所,其中有國家級示范性普通高中6所,省級示范性普通高中9所,省級及以上示范性普通高中建設走在全省前列。民辦教育蓬勃發展,現有各級各類民辦學校609所。總投資約47億元的教育園區建設加快推進,品質一流的綿陽教育新區、文化新區、城市新區正逐步形成。2005年,《發現》雜志與搜狐網舉辦了中國地區教育滿意度調查,綿陽位居被調查344個城市第一。

  高等教育和職業教育發展迅猛。高等教育規模不斷擴大,各類高校達到12所(其中普通本科院校6所),高校規模居全國地級市前列。西南科技大學占地面積達到4088畝,全日制普通教育在校學生達3萬人,是教育部西部重點建設的14所高校和全國開展遠程教育試點的67所高校之一。綿陽師范學院占地面積達到1797畝,全日制普通教育在校學生達到1.6萬余人。創新辦學體制,與優勢企業合作新建了西南財經大學天府學院、西南科技大學城市學院、四川音樂學院綿陽藝術學院三所普通本科獨立學院。新建了綿陽職業技術學院、四川中醫藥高等專科學校、四川省幼兒師范高等專科學校三所普通高等專科學校。職業教育體系日趨完善,現有中等職業學校34所,國家重點中職學校8所、省級重點學校7所、國家級專業實習實訓基地6個,省級重點專業7個。綿陽職業技術學院被教育部、財政部列入中央財政支持的“全國100所國家示范性高職院校”建設項目。

  人才支撐體系初步構建。建立了博士后科研工作(流動)站5個、省級留學人員創業園1個,引進各類科技人才1.5萬余人,其中博士、碩士及副高以上職稱人才1300多人,來綿創辦企業和實施項目的外地博士、碩士300余位,具有國際水平的領軍人才60余名。各類人才總量達到55萬人,人才密度為1200人/萬人,總量增長了3倍,其中,有兩院院士26人,國優突出貢獻專家及享受國務院政府特殊津貼專家853人,構成了中國西部中等城市最大的博士群體和智力密集區。

  城市發展環境明顯優化

  城市形象顯著提升。城市凝聚力不斷增強,團結奮進、自強爭先、創新實干、富民興綿的綿陽精神在抗震救災、災后重建和科技城建設中得到了升華。區域影響力進一步提升,成為成渝經濟區重要的電子信息、國防科研生產基地,區域中心城市和交通樞紐。10年來,成功舉辦了第13屆世界拳擊錦標賽、亞太職業體育舞蹈錦標賽、第16屆亞洲國際郵票展覽、第2屆全國體育大會、第4屆全國農運會等國內外重大賽事。先后獲得了國家衛生城市、全國園林綠化先進城市、中國優秀旅游城市、中國特色魅力城市、全國科工旅游基地、全國節水型社會建設示范市、創建全國文明城市先進集體等諸多榮譽,科技城知名度、美譽度大大提升。

  交通基礎設施建設加快推進。強化川西北區域交通樞紐建設,除現有成綿、綿廣高速公路外,寶成鐵路復線和綿遂高速公路、成綿高速復線、綿陽與成渝經濟圈的重要交通聯線綿-成-峨城際鐵路等正加快建設。綿九高速、成蘭鐵路等重大建設項目將于2011年啟動。民航4D級綿陽南郊機場現開通到國內主要城市的航線16條,通航城市已開通國內19個主要城市。完備的公路、鐵路及空中運輸航線和二類鐵路口岸、公共保稅倉庫與正在建設中的集裝箱貨棧形成了以綿陽為中心的陸、空立體運輸網絡。城區新建、擴建城市道路167條,新建、擴建、改造橋梁36座,拓寬改造進出境公路8條。新增公交運行線路42條,2010年城區公共汽車擁有1020標臺,城市道路總長452公里,城市道路鋪裝率達95%。

  現代服務業加快發展。現代物流、金融服務、信息服務、房地產、旅游、科技咨詢服務等發展迅速,2010年科技城第三產業增加值達到219億元,在2000年的基礎上增長2倍多。金融組織體系不斷完善,已有國有商業銀行5家,股份制商業銀行4家,政策新銀行、城市商業銀行、村鎮銀行和貸款公司各1家,存貸款總量均居全省二級城市之首;資本市場平穩發展,上市公司總股本33.2億股,通過股票市場累計融資155億元;先后發行27億元公司債和30億元分離交易可轉債。現代物流業呈現集約化、規模化、網絡化發展勢頭,逐漸成為全省重要的物流節點城市和川陜甘交界區重要的物流樞紐。旅游設施不斷完善,以中物院科技展覽館、亞洲最大的風洞群、長虹商貿中心為代表的科工旅游獨具特色。

  體制機制創新活力迸發

  部省市聯動機制卓有成效。國務院成立了綿陽科技城建設部際協調小組,四川省組建了由省長任組長的建設綿陽科技城領導小組及其辦公室,綿陽市設立了科技城黨工委管委會。建立了協調小組會議制度、聯席會議制度、聯絡員制度、項目申報綠色通道制度、干部上掛下派制度等工作機制,初步構建了國務院領導主持召開部際協調小組會議研究科技城建設重大問題,部省在資金、項目、政策方面給予強力支持,綿陽市、在綿國防科研院所為實施主體全面推進的部省市三級聯動全新機制。

  體制機制創新不斷深化。深化管理體制改革,組建了科技城黨工委、管委會,明確了科技城管委會和各園區的職能職責,初步構建起了科學高效、統分結合、責權利統一、各方利益共享、富有生機活力的管理體制。深化行政體制改革,在全省率先建立了政務服務中心,建成電子政務網絡平臺,先后六次砍減行政審批事項和行政收費項目,四次實施行政審批提速,政務服務中心窗口現場辦結率達到100%;大力加強行政效能建設,深入實施首問責任制、限時辦結制和責任追究制,全面推行“一站式”辦公、“一網式”審批服務、“全程辦事代理制”。深化科技體制改革,組建了綿陽市生產力促進中心,設立了綿陽科技城科技型中小企業技術創新資金和高新技術風險投資資金,建立了軍民兩用技術研發、孵化、轉化、交易平臺。深化投融資體制改革,組建擔保公司,成立了以綿投集團為載體的交通和市政基礎設施建設投融資平臺、以科發集團為載體的產業項目投融資平臺、以綿陽教投為載體的公共服務設施建設投融資平臺,成功組建西部第一只規模達90億元的科技城產業投資基金。

  政策服務環境切實優化。國務院先后批復《綿陽科技城發展綱要》和《綿陽科技城2005-2010年發展規劃》,賦予了科技城在體制機制創新、資金、項目和人才等方面的支持政策。省委、省政府出臺了《關于加快推進中國(綿陽)科技城建設的意見》,下放了19項省級經濟管理權限。市委、市政府出臺了《關于加快建設綿陽科技城的若干政策規定》、《綿陽科技城促進高新技術成果轉化的若干規定》等政策文件,設立“綿陽市科學技術杰出貢獻獎”、“綿陽科技城軍民融合創新創業獎”,建立了務實、高效的政策激勵機制。

  



上一篇:上一篇:四川綿陽優質外教老師招聘2019年有新政策嗎
下一篇:下一篇:“十二五”期間綿陽科技城將建“五地”
网上兼职赚钱日结